國稅部門全力優化稅收營商環境,助力經濟高質量發展。
   主 題:優化稅收營商環境 助力經濟高質量發展
   嘉 賓:市局黨組成員、總會計師   孫軍      
市局政策法規處處長  張鐵良      
市局征收管理處處長  殷欣     
市局貨物和勞務稅處副處長  王明玉      
市局所得稅處副處長  毛須榮      
市局納稅服務處副處長  蔡蘇蘅      
市局納稅服務處綜合業務科科長  束偉華
   時 間:2018年4月13日 下午2點30
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市局黨組成員、總會計師孫軍正在回答網友提問
優化稅收營商環境 助力經濟高質量發展
市局政策法規處處長張鐵良正在回答網友提問
市局征收管理處處長殷欣正在回答網友提問
市局貨物和勞務稅處副處長王明玉正在回答網友提問
市局所得稅處副處長毛須榮正在回答網友提問
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[主持人]:各位網友,下午好!歡迎點擊市政府門戶網站關注我們的在線訪談節目。本次訪談的主題是“優化稅收營商環境 助力經濟高質量發展”。首先為大家介紹今天來到我們直播室的嘉賓,他們是:市國稅局黨組成員、總會計師孫軍,市國稅局政策法規處處長張鐵良,市國稅局征收管理處處長殷欣,市國稅局貨物和勞務稅處副處長王明玉,市國稅局所得稅處副處長毛須榮,市國稅局納稅服務處副處長蔡蘇蘅,市國稅局納稅服務處綜合業務科科長束偉華,歡迎各位的到來。[2018-4-13 14:30:55]
[孫軍]: 謝謝主持人! [2018-4-13 14:31:05]
[主持人]:請孫總簡要介紹下今天的訪談主題。[2018-4-13 14:31:26]
[孫軍]: 各位在線網友,下午好!值此第27個全國稅收宣傳月之際,我們國稅局借助“中國鎮江”門戶網站這一平臺,與廣大網友深入互動交流,圍繞“優化稅收營商環境 助力經濟高質量發展”這一主題,介紹全市國稅系統優化稅收營商環境的系列舉措,廣泛聽取各位在線網友和廣大納稅人的意見、建議,希望大家積極參與互動,為我們不斷改進稅收管理和服務多提意見、多獻良策。 [2018-4-13 14:34:33]
[主持人]:請孫總介紹一下鎮江國稅系統“優化稅收營商環境 助力經濟高質量發展”的相關情況。[2018-4-13 14:35:26]
[孫軍]: 優化稅收營商環境是我市國稅系統2018年的重點工作和重大戰役,也是市國稅局落實市委市政府“打造蘇南一流發展環境”要求的重要舉措。近年來,我局堅定不移深化改革、優化服務,著力在徹底有序地“放”、科學規范的“管”和優質有感的“服”方面花大力氣、下狠功夫,有效地降低了納稅人的辦稅負擔和成本,極大提升了辦稅體驗和獲得感。 [2018-4-13 14:35:55]
[孫軍]: 2018年,全市國稅系統將緊緊圍繞稅收營商環境指標,努力打造更加優化的稅收營商環境,努力成為政府優化整體營商環境的新高地,為推進高質量發展、高水平全面建成小康社會、奮力開創新時代鎮江發展新局面作出稅務部門的積極貢獻。 我們主要從以下幾個方面做好工作: [2018-4-13 14:37:18]
[孫軍]: 一、優化納稅服務,打造“最簡、最快、最優的稅收服務環境”。加快辦稅便利化改革,降低制度性交易成本,實施《辦稅事項“全程網上辦”和“最多跑一次”清單》,增加不見面服務產品,加快“手機辦稅”進程,推廣發票申領“網上辦、郵遞送、不見面”的模式,把代開發票等更多業務都放到網上辦理,著力構建“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”的辦稅服務新格局。建立社會化服務體系,深化稅郵、稅銀、社區合作便民服務,加強納稅信用結果運用。 [2018-4-13 14:38:04]
[孫軍]: 二、強化稅收政策落實,打造“落實、落細、落準的稅收政策環境”。積極落實好國家各項稅收優惠政策,讓政策內涵精準清晰,讓政策獲取觸手可及,讓政策紅利普及普惠。完善納稅輔導宣傳機制,建立線上線下相結合的輔導宣傳平臺,建立覆蓋窗口咨詢、網絡咨詢、電話咨詢的全方位咨詢體系,將稅收政策精準推送給企業,努力讓我市納稅人“應享盡知、應享盡享” 。 [2018-4-13 14:38:40]
[孫軍]: 三、規范稅收執法,打造“公平、公開、公正的稅收執法環境”。進一步深化改革,把法治精神落實到稅收執法的全方位。加強稅收檢查任務管理,嚴把稅收檢查任務“總開關”,全面整合各類稅收檢查事項,推行網上風險應對,最大限度降低稅收檢查對市場主體營商活動的干擾。統一稅收處罰裁量標準,實現全市稅收行政處罰標準、流程及文書的統一,實現相同類型違法行為處罰尺度統一。嚴厲打擊涉稅犯罪行為,嚴懲稅收犯罪行為,為廣大納稅人公平競爭創造良好的稅收秩序和經濟環境。 [2018-4-13 14:39:19]
[孫軍]: 四、深化稅收管理改革,打造“數字、智慧、共享的稅收管理環境”。全面落實“放管服”改革要求,在減少事前審核、簡化辦稅流程的同時,建立完善事中事后管理體系,建立高效包容的稅收治理模式。推進社會信用共治,拓展信用信息在稅務系統與外部門之間的共享和增值應用,根據納稅人動態的“信用積分”,在出口退稅、發票領用、稅收優惠、金融授信上實施差別管理,鼓勵納稅人依法納稅、誠信經營。構建涉稅維權保障機制,嚴格落實行政執法各項制度,全方位保障納稅人權力。 [2018-4-13 14:40:14]
[孫軍]: 另外,3月28日的國務院常務會議研究確定了深化增值稅改革的措施,明確將進一步減輕市場主體稅負。減稅新政于5月1日正式實施,將給我市企業帶來實惠,為經濟高質量發展增添新的動力。此輪稅改的主要內容:一是統一增值稅小規模納稅人標準,將工業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人,更多企業可享受按較低征收率計稅的優惠;二是進一步降低制造業等行業的增值稅稅率。制造業等行業增值稅稅率由17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%;三是對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業,在一定時期內未抵扣完的進項稅額允許一次性退還。 [2018-4-13 14:42:28]
[主持人]:謝謝孫總!下面,我們來看一些網友的提問。[2018-4-13 14:42:45]
[網友 大白]問: 請問辦稅事項“全程網上辦”的含義和范圍? [NO.1]
[殷欣]:感謝您的參與!
辦稅事項“全程網上辦”是指納稅人辦理《辦稅事項“全程網上辦”清單》范圍內的事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,可通過電子稅務局、“我的江蘇國稅”手機APP、增值稅發票管理新系統等渠道實現事項的“全程網上辦結”,而不再需要至稅務機關現場辦理,如選擇現場辦理則“最多跑一次”。 事項范圍包括:報告類、發票類、申報類、備案類、證明類、“套餐”類、其他類等7大類93個事項。凡是“全程網上辦”所包含的事項不再重復列入“最多跑一次”事項范圍。
納稅人可通過江蘇省國家稅務局官方網站(http://www.jsgs.gov.cn)或江蘇國稅電子稅務局(網址:http://etax.jsgs.gov.cn)查閱“全程網上辦”及“最多跑一次”辦稅事項報送資料、辦理條件、辦理時限及流程等辦稅指南相關內容。[2018-4-13 14:43:00]
[網友 雷雷]問: 享受小型微利企業優惠政策需要哪些條件? [NO.2]
[蔡蘇蘅]:根據財政部 國家稅務總局關于擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知財稅〔2017〕43號規定:“自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
前款所稱小型微利企業,是指從事國家非限制和禁止行業,并符合下列條件的企業:
(一)工業企業,年度應納稅所得額不超過50萬元,從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;
(二)其他企業,年度應納稅所得額不超過50萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。”[2018-4-13 14:44:08]
[網友 玉樹臨風]問: 商品和服務稅收分類編碼簡稱什么時候開始要打印在發票票面上?目前取得沒有簡稱的發票是否有效? [NO.3]
[王明玉]:根據《國家稅務總局關于增值稅發票管理若干事項的公告》Ƒ國家稅務總局公告2017年第45號ƛ規定,自2018年1月1日起,納稅人通過增值稅發票管理新系統開具增值稅發票(包括:增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票)時,商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。
由于納稅人眾多,系統升級需要一個過程,部分納稅人因未進行系統升級導致開具的增值稅發票票面上未打印商品和服務稅收分類編碼簡稱。未打印商品和服務稅收分類編碼簡稱的增值稅發票可以正常使用,無需重新開具。納稅人應當盡快進行系統升級,對于無法自行升級的納稅人,稅務部門和稅控服務單位將提供幫助。稅務部門已經并還將進一步采取措施,為納稅人開具發票提供更多便利。[2018-4-13 14:32:09]
[王明玉]:根據《國家稅務總局關于增值稅發票管理若干事項的公告》(國家稅務總局公告2017年第45號)規定,自2018年1月1日起,納稅人通過增值稅發票管理新系統開具增值稅發票(包括:增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票)時,商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。
由于納稅人眾多,系統升級需要一個過程,部分納稅人因未進行系統升級導致開具的增值稅發票票面上未打印商品和服務稅收分類編碼簡稱。未打印商品和服務稅收分類編碼簡稱的增值稅發票可以正常使用,無需重新開具。納稅人應當盡快進行系統升級,對于無法自行升級的納稅人,稅務部門和稅控服務單位將提供幫助。稅務部門已經并還將進一步采取措施,為納稅人開具發票提供更多便利。[2018-4-13 14:48:04]
[網友 小豬佩奇]問: 請問,在哪些情形下,可以不予稅務行政處罰? [NO.4]
[張鐵良]:尊敬的納稅人,感謝您的參與。根據相關規定,有下列情形之一的,依法不予行政處罰:
(一)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;
(二)不滿十四周歲的人有違法行為的;
(三)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;
(四)其他法律規定不予行政處罰的。
同時,國家稅務總局發布的《稅務行政處罰裁量權行使規則》第十一條規定,法律、法規、規章規定可以給予行政處罰,當事人首次違反且情節輕微,并在稅務機關發現前主動改正的或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰。[2018-4-13 14:51:24]
[網友 六六六]問: 請問辦稅事項“最多跑一次” 是什么意思? [NO.5]
[張鐵良]:辦稅事項“最多跑一次”是指納稅人辦理《辦稅事項“最多跑一次”清單》范圍內事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,最多只需要到稅務機關跑一次。“最多跑一次”事項范圍包括:報告類、發票類、申報類、備案類、證明類等5大類7個事項。
納稅人可通過江蘇省國家稅務局官方網站(http://www.jsgs.gov.cn)或江蘇國稅電子稅務局(網址:http://etax.jsgs.gov.cn)查閱“全程網上辦”及“最多跑一次”辦稅事項報送資料、辦理條件、辦理時限及流程等辦稅指南相關內容。[2018-4-13 14:51:57]
[網友 會飛的青蛙]問: 有一次,我在工商辦理簡易注銷時,提示“國稅部門有異議”無法繼續辦理簡易注銷,這是什么情況? [NO.6]
[束偉華]:按照征管法實施細則規定,納稅人應當在辦理注銷工商登記前,先行辦理注銷稅務登記。
這類情形是在未辦結注銷稅務登記的情況下,直接到工商部門辦理簡易注銷導致的。納稅人申請簡易注銷,需要簽署已經辦結清稅的承諾,如果稅務注銷并未辦結,工商系統可以自動獲取情況并提示“國稅部門有異議”,同時認定“承諾不實”,無法繼續簡易注銷流程。
這種情形,應當先到國稅部門辦結稅務注銷,再向工商部門重新申請一般注銷。[2018-4-13 14:55:03]
[網友 佳佳]問: 開具增值稅電子普通發票,開錯時能作廢或紅沖嗎? [NO.7]
[束偉華]:增值稅電子普通發票一旦開具暫不能作廢。增值稅電子普通發票開具后,如發生開票有誤、銷貨退回或銷售折讓等應開具紅字增值稅電子普通發票,無需退回增值稅電子普通發票。[2018-4-13 14:56:14]
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